Vist 31 gange.
Rapport fra Europarådet, Udvalget om Lighed og Ikke-diskriminations (Committee on Equality and Non-Discrimination) debat under det 15. møde den 22. april 2015.
- Den parlamentariske forsamling beklager, at transpersoner står over for udbredt diskrimination i Europa.
Det består af en række forskellige former, inklusiv vanskeligheder med at få arbejde, bolig og sundhedsydelse, og transpersoner er ofte målrettet mod hadefuld tale, hadforbrydelse, mobning og fysisk og psykisk vold. Transpersoner er også særlig udsat for multidiskrimination. Det forhold, at transkønnethed er anført som en sygdom i de internationale diagnosesystemer, er disrespektfuldt i forhold til deres menneskeværdighed og en yderligere hindring for social inklusion. - Kendskab til transpersoners forhold er stort set ikke eksisterende i offentligheden, og nøjagtige, objektive oplysninger i medierne er få. Det fører til højere niveauer af fordomme og fjendtlighed, som kunne undgås.
- Forsamlingen er bekymret over krænkelser af de grundlæggende rettigheder, især retten til privatliv og fysisk integritet, som transpersoner stÃ¥r over for, nÃ¥r de ansøger om juridisk kønsskifte; relevante behandlinger kræver ofte sterilisering, skilsmisse, diagnosen psykisk syg, kirurgiske indgreb og andre medicinske behandlinger. Hertil kommer, at administrative byrder og yderligere krav, sÃ¥som en periode med “real life experience” (erfaring) som det valgte køn, gør generelt kønsskiftet besværligt. Desuden har et stort antal europæiske lande slet ingen bestemmelser om juridisk kønsskifte, hvilket gør det umuligt for transpersoner at ændre navn og kønsbetegnelse pÃ¥ personlige identitetsdokumenter og i offentlige registre.
- En række af Europarådets medlemsstater har for nylig reformeret deres lovgivning om juridisk kønsskifte eller er i gang med at gøre det. Nogle regler er baseret på princippet om selvbestemmelse og kræver ikke lange og komplekse procedurer eller inddragelse af læger eller psykiatere.
- Forsamlingen glæder sig i denne sammenhæng over fremkomsten af ret til juridisk kønsskifte, der først blev indført i Maltas lovgivning, hvilket giver enhver ret til anerkendelse af deres kønsidentitet og retten til at blive behandlet og identificeret i henhold til denne identitet.
- PÃ¥ baggrund af disse overvejelser opfordrer forsamlingen medlemsstaterne til:
- hvad angår lovgivning og politikker mod diskrimination til:
- udtrykkeligt at forbyde diskrimination på grund af kønsidentitet i national lovgivning om ikke-diskrimination og at inkludere menneskerettigheder for transpersoner i mandatet for nationale menneskerettighedsinstitutioner med en eksplicit henvisning til kønsidentitet;
- implementere internationale menneskerettighedsstandarder, herunder retspraksis fra Den Europæiske Menneskerettighedsdomstol på dette område, uden diskrimination på grund af kønsidentitet;
- indsamle og analysere oplysninger og data om transpersoners menneskerettighedssituation, herunder diskrimination på grund af kønsidentitet og multidiskrimination såvel som transfobi, intolerance og hadforbrydelser; disse data er nødvendige for udformning og gennemførelse af lovgivning og politikker mod diskrimination og til overvågning af deres virkning;
- vedtage lov om hadforbrydelser, der giver transpersoner særlig beskyttelse mod transfobiske forbrydelser og hændelser; tilbyde specifik uddannelse på disse områder til myndighedshåndhævende embedsmænd og medlemmer af retsvæsenet;
- yde effektiv beskyttelse mod diskrimination på grund af kønsidentitet ved beskæftigelse i den offentlige og private sektor og adgang til bolig, retfærdighed og sundhedspleje;
- inddrage og konsultere transpersoner og deres organisationer, når der udarbejdes med og gennemføres politikker og juridiske foranstaltninger, der vedrører dem;
- hvad angår juridisk kønsskifte:
- udvikle hurtige, gennemsigtige og tilgængelige procedurer baseret på selvbestemmelse til ændring af transpersoners navn og registrerede køn på fødselsattester, identitetskort, pas, uddannelsesbeviser og andre lignende dokumenter; stille disse procedurer til rådighed for alle mennesker, der søger at bruge dem, uanset alder, sundhedsstatus, økonomisk situation eller straffeattest;
- afskaffe sterilisering, andre obligatoriske medicinske behandlinger og en psykiatrisk diagnose som et nødvendigt juridisk krav for at anerkende en persons kønsidentitet i love, der regulerer proceduren for ændring af navn og registreret køn;
- fjerne enhver begrænsning af transpersoners ret til at forblive i et eksisterende ægteskab ved anerkendelse af deres køn; sikre, at ægtefæller eller børn ikke mister nogen rettigheder;
- overveje at inkludere en tredje kønsbetegnelse i identitetsdokumenter for dem, der ønsker det;
- sikre, at barnets tarv er det primære hensyn i alle beslutninger vedrørende børn;
- hvad angår kønsskiftebehandling og sundhedspleje:
- gøre procedurer for kønsskifte såsom hormonbehandling, kirurgi og psykologisk støtte tilgængelig for transpersoner og sikre, at de betales af det offentlige: at begrænsninger i omkostningsdækningen skal være lovlige, objektive og forholdsmæssige;
- udtrykkeligt inkludere transpersoner i selvmordsforebyggende forskning, planer og foranstaltninger; undersøge muligheden for sundhedsbehandling af transpersoner baseret på informeret samtykke;
- ændre klassifikationer af sygdomme, der anvendes på nationalt plan, og gå ind for ændring af internationale klassifikationer, og sørge for, at transpersoner, herunder børn, ikke betegnes som psykisk syge, samtidig med, at der sikres ikke-stigmatiserende adgang til nødvendig medicinsk behandling;
- hvad angår information, bevidstgørelse og uddannelse:
- adressere transpersoners menneskerettigheder og diskrimination på grund af kønsidentitet gennem uddannelses- og træningsprogrammer i menneskerettigheder samt bevidstgørelseskampagner rettet mod offentligheden;
- give information og uddannelse til uddannelsespersonale, retshåndhævende embedsmænd og sundhedspersonale, herunder psykologer, psykiatere og praktiserende læger, med hensyn til transpersoners rettigheder og særlige behov med særlig fokus på kravet om respekt for deres privatliv og værdighed.