Trans-Danmarks h√łringssvar af 5. marts 2009 √¶ndring af pasbekendtg√łrelsen.

Vist 90 gange.

Trans-Danmark
Trans-Danmark
Justitsministeriet
Slotholmsgade 10
1216 K√łbenhavn K
Att.: Hr. justitsminister Brian Mikkelsen

Karup, den 5. marts 2009.

Ang.: Udkast til bekendtg√łrelse om √¶ndring af bekendtg√łrelse om pas mv.

Med henvisning ovennævnte skrivelse af 5. februar 2009 vil Trans-Danmark gerne kommentere udkastet.

Det er Trans-Danmarks generelle holdning, at k√łnsbetegnelsen skal betegne det k√łn, som personen lever fuldtids i. Dette skal g√¶lde fra f√łrste dag for alle officielle papirer, herunder pas samt CPR-registrering (ogs√• uden operativt indgreb).

§5 stk. 4
Stk. 4. Den i stk. 2 n√¶vnte pasblanket skal indeholde oplysning om pasindehaverens k√łn bestemt ud fra personens CPR-nummer. For personer med lige endetal anf√łres F, og for personer med ulige endetal anf√łres M, jf. dog stk. 5.

S√•dan som CPR-registreringen for transk√łnnede fungerer i dag, kr√¶ves der et operativt indgreb for at f√• √¶ndret dette. Trans-Danmark anbefaler, at man i stedet for den automatiske tildeling af k√łnsbetegnelsen anvender personens egenopfattelse, alts√• det k√łn som personen opfatter sig som.

Dette er anerkendt af Retslægerådet i deres kommentarer i Årsberetningen for 2006, udgivet i 2007, hvor konklusionen er:

R√•det fandt s√•ledes samlet, at “kriterierne for k√łnnet (m√•) v√¶re den subjektive, private opfattelse af k√łnsidentiteten og den offentlige manifestation af k√łnsopfattelsen

Registreringen af k√łnnet vil kunne ske via den i stk.2 n√¶vnte blanket.

§5 stk. 5

Stk. 5. Rigspolitichefen kan tillade, at k√łnnet for en person, som ikke har gennemg√•et et k√łnsskifte, men som af Rigshospitalets Sexologiske Klinik vurderes at v√¶re transseksuel, betegnes X.

Trans-Danmark √łnsker at man bibeholder de nuv√¶rende k√łnsbetegnelser F og M for transk√łnnede personer, hvilket ikke kolliderer med specifikationerne i Sexologiske Klinik (International Civil Aviation Organization) doc. 9303, part 1, sixth edition.
Vore nabolande kan sagtens h√•ndtere, at personer der lever i det modsatte af deres biologiske k√łn, kan f√• en k√łnsbetegnelse i passet der svarer til den offentlige manifestation af k√łnsopfattelsen.

I den tyske paslovgivning kan man l√¶se i ¬ß 4 f√łlgende:

Die Angabe des Geschlechts richtet sich nach der Eintragung im Melderegistger.
Abweichend von Satz 3 ist einem Passbewerber, dessen Vornamen auf Grund gerichtlicher Entscheidung gemäß § 1 des Transsexuellengestzes geändert wurden, auf Antrag ein Pass mit der Angabe des anderen, von dem Geburtseintrag abweichenden Geschlechts auszustellen.

“K√łnsangivelsen retter sig efter registreringen i folkeregistret. Afvigelser fra pkt. 3 skal gives til en pasans√łger, hvis fornavn p√• grund af en retskendelse i henhold til ¬ß 1 i loven om transseksuelle er blevet √¶ndret til et k√łnsspecifikt fornavn der afviger fra f√łdselsattestens k√łnsangivelse.”

Dette betyder med andre ord, at nationalstaten, i dette tilf√¶lde Tyskland, godt kan anvende betegnelserne F eller M for transk√łnnede personer. Trans-Danmark har derfor vanskeligt ved at forst√• begrundelsen for kun at ville tillade X for transk√łnnede personer i passet.

I forbindelse med den igangv√¶rende revision af Navneloven, vil der √•bnes muligheder for transk√łnnede til at √¶ndre fornavnet til et k√łnsspecifikt fornavn, derfor mener Trans-Danmark at k√łnsbetegnelsen i passet skal f√łlge det k√łnsspecifikke fornavn. I tilf√¶lde af, at personen har et fornavn fra f√¶lleslisten med navne, der b√•de kan betegne m√¶nd og kvinder, skal personen selv have mulighed for at angive den √łnskede k√łnsbetegnelse.

Ligeledes mener Trans-Danmark, at man ikke har overvejet de √łkonomiske konsekvenser af at personerne skal via Rigshospitalets Sexologiske Klinik.

Foreningen er bekymret over udsigten til, at transseksuelle personer, som √łnsker at forbedre deres livskvalitet v√¶sentligt, ved at √¶ndre deres fornavn til et, der passer til deres ydre fremtoning og k√łnsidentitet, samt √¶ndret k√łnsbetegnelsen i passet, kan se frem til at skulle konsultere Sexologisk Klinik p√• Rigshospitalet et ukendt antal gange over et liges√• ukendt antal √•r. Skal ans√łgeren f√łlge de kendte procedurer, vil udgiften for den enkelte region l√łbe op i minimum 130.000 DKK pr. person. (24 x ca. 5.500 DKK.). Det er samtidig Trans-Danmarks klare opfattelse, at behandlingstiden p√• Sexologisk Klinik markant overstiger de af Sexologisk Klinik oplyste 2 √•r.
Det vil efter Trans-Danmark opfattelse være helt uforsvarligt at bruge skatteydernes penge på denne måde.
S√•fremt en transseksuel person IKKE √łnsker et k√łnsmodificerende indgreb, ser foreningen ikke det form√•lstjenlige i, at personen skal konsultere sexologer og lignende.
Det m√• siges, at man i s√•danne tilf√¶lde “Skyder gr√•spurve med kanoner”.
Under folketingsdebatten om navneloven bem√¶rkede vi, at der blev talt meget om mobning. At blive mobbet kan g√• meget h√•rdt ud over det psykiske velbefindende s√•vel hos b√łrn som hos voksne. Det v√¶re sig fornavn eller en “forkert” k√łnsbetegnelse i passet.

§5 stk. 6

“Hvis vurderingen fra Rigshospitalet giver anledning til tvivl om, hvorvidt personen er transseksuel, kan der indhentes en supplerende udtalelse fra Retsl√¶ger√•det.”

Med udgangspunkt i Trans-Danmarks kommentarer til ¬ß 5 Stk. 4 og 5, overfl√łdigg√łres stk. 6.

Skulle vi ikke f√• medhold i vores forslag til √¶ndring, s√• mener Trans-Danmark, at bekendtg√łrelsen har en v√¶sentlig mangel, idet der ikke gives ans√łgeren adgang til at anke afg√łrelsen om k√łnsbetegnelsen. Dette anser vi som et brud p√• den retssikkerhed som ellers er g√¶ldende her i landet.

Med venlig hilsen

Trans-Danmark
Karin Astrup
Formand

* * *
H√łringsportalen om udkastet til √¶ndring af pasbekendtg√łrelsen.
H√łringssvar fra Trans-Danmark i pdf-format.
Samtlige h√łringssvar i pdf-format p√• H√łringsportalen.