Vist 49 gange.
Folketingsmedlemmerne Katrine Daugaard (LA), Susie Jessen (DD), Mikkel Bjørn (DF) og Mette Thiesen (DF) bad den 3. marts 2023 om en principiel stillingtagen til, »om børn skal og bør deltage ved deputationer eller i andre sammenhænge, hvor folketingsmedlemmerne må forventes at skulle stille spørgsmål og have en generel drøftelse, der ikke bør involvere børn.«
Baggrunden var et foretræde, som LGBT+ Danmark, Foreningen for Støtte til Transkønnede Børn og Børns Vilkår havde for Indenrigsudvalget den 28. februar 2023.
Henvendelsen fra folketingsmedlemmerne er ifølge udvalgssekretæren for Ligestillingsudvalget ikke offentlig tilgængelig.
* * *
Herunder gengives svaret fra Folketingets formand, Søren Gade.
Til:
Katrine Daugaard, LA, Susie Jessen, DD, Mikkel Bjørn, DF og Mette Thiesen, DF.
Om mindreåriges deltagelse i foretræder for Folketingets udvalg
Kære medlemmer
Tak for jeres henvendelse af 3. marts 2023, hvori I beskriver jeres oplevelse af et foretræde, som blev afholdt i Indenrigsudvalget den 28. februar 2023.
Under foretrædet modtog Indenrigsudvalget en deputation bestående af personer fra foreningerne LGBT+ Danmark, Foreningen for Støtte til Transkønnede Børn og Børns Vilkår, som ønskede at tale med udvalget om lovgivningen vedrørende juridisk kønsskifte for børn og unge under 18 år. Ligestillingsudvalget og Socialudvalgets medlemmer var inviteret til at deltage under foretrædet. I fortæller, at der som en del af deputationen deltog to mindreårige børn (en 15-årig og en 10-årig), som aktuelt var under kønsskiftebehandling. Jeres oplevelse var, at de mindreåriges tilstedeværelse som en del af deputationen var problematisk, fordi udvalgenes medlemmer af denne grund ikke kunne komme i dybden med emnet for foretrædet.
Med afsæt i det pågældende foretræde beder I derfor om en principiel stillingtagen til, »om børn skal og bør deltage ved deputationer eller i andre sammenhænge, hvor medlemmerne må forventes at skulle stille spørgsmål og have en generel drøftelse, der ikke bør involvere børn.«
Præsidiets medlemmer har drøftet jeres henvendelse på sit møde den 29. marts 2023 og er enige i, at der kan være udfordringer forbundet med, at børn og unge deltager i et foretræde, bl.a. at udvalgsmedlemmer kan føle sig begrænsede i de spørgsmål, de kan stille deputationen. På den anden side kan det – baseret på erfaringerne fra flere udvalg – nogle gange være relevant for et udvalg at få præsenteret børn og unges perspektiver på de politiske problemstillinger, udvalget beskæftiger sig med. Børne- og Undervisningsudvalget har bl.a. gode erfaringer med at have organisationerne Danske Skoleelever og Danske Gymnasieelevers Sammenslutning i foretræde.
Det er Præsidiets holdning, at Folketinget skal være et åbent parlament, der generelt ønsker dialog med borgerne, herunder også unge mennesker og børn, når dette er relevant. Personer, som kan bidrage til at belyse emnet for et foretræde, og som har en naturlig tilknytning til deputationen, er som udgangspunkt velkomne, men det er naturligvis altid op til udvalgene selv at beslutte, hvem man ønsker at modtage i deputation. Jeg vedlægger for en god ordens skyld Præsidiets overordnede retningslinjer for modtagelse af deputationer.
Hvis man i et udvalg i et konkret tilfælde vurderer det uhensigtsmæssigt, at bestemte personer deltager i et foretræde, f.eks. mindreårige, kan udvalgsformanden på vegne af udvalget afvise disse personer. Der bør dog også – i et vist omfang – tages et hensyn til deputationens vurdering af, hvordan deputationens synspunkter bedst muligt bliver præsenteret for udvalget.
Det er ifølge Præsidiet udvalgsformandens rolle – sammen med Udvalgssekretariatet – at tilrettelægge foretræder på en måde, så både udvalgsmedlemmer og deputation får et godt udbytte af mødet. I nogle tilfælde vil dette betyde, at udvalgsmedlemmerne inden mødet skal forberedes på, hvem der kommer i foretræde.
Jeg vil på den baggrund bede Udvalgssekretariatet om fremover at spørge mere ind til deputationsdeltagernes tilhørsforhold til en deputation inden et foretræde. Formålet med denne justering af eksisterende praksis er, at udvalg og udvalgsformænd med flere forhåndsinformationer får bedre mulighed for at forberede sig på de foretræder, som måske bør tilrettelægges og afvikles på en særlig måde. Formatet for et foretræde kan altid justeres, så det passer til det enkelte foretræde, og det er som nævnt udvalgsformanden, der sammen med udvalget må foretage en konkret vurdering af, hvordan et foretræde afvikles mest hensigtsmæssigt, herunder om mindreårige evt. skal afvises.
Endelig vil jeg understrege, at det ikke er intentionen med et foretræde, at et udvalg skal debattere med deputationen. Udvalget bør lytte til en deputation og evt. stille spørgsmål, som deputationen svarer på, men deputationen kan ikke stille spørgsmål til medlemmerne. Den politiske debat og evt. opfølgning i udvalget bør derfor først og fremmest foregå, når deputationen har forladt udvalgslokalet.
Med venlig hilsen
Søren Gade
Folketingets formand
(fra Udvalgsvejledningen – Præsidiets guide til arbejdet i Folketingets stående udvalg, 2019)
- Deltagerne i deputationen skal have et naturligt tilhørsforhold til den person, organisation, forening (el.lign.), som søger foretræde, f.eks. som medlem, ansat eller advokat. Personer uden egentlig tilknytning kan således ikke deltage i foretrædet.
- Deputationen får adgang til at afgive en kortfattet redegørelse for sine synspunkter.
- Udvalgets medlemmer kan efter redegørelsen stille spørgsmål til deputationen. Spørgsmål stilles i spørgerunder, det vil sige, at der stilles spørgsmål fra flere af udvalgets medlemmer, før deputationen får lejlighed til at svare.
- Egentlig forhandling finder ikke sted, men de synspunkter, som deputationen fremfører, indgår i udvalgets fortsatte overvejelser
- Deputationen kan således ikke stille spørgsmål til udvalget.
- Foretrædet forventes normalt ikke at overstige 15 minutter.
- Alle deltagere i deputationen bør være bekendt med ovennævnte regler vedrørende deputationens foretræde.
* * *
Her anføres kun link til skrivelsen fra Folketingets formand, Søren Gade hos Indenrigsudvalget.
Folketingets journal vedrørende Indenrigsudvalgets bilag 23 om retningslinjer for modtagelse af deputationer i udvalgene, herunder deputationer med mindreårige deltagere.
Folketingets oplysning oplyste den 18. april 2023 kl. 1556:
“Henvendelsen” er henvendelsen af 3. marts 2023, som er anført først i svaret.